Tutor in autostrada e autovelox: come funzionano in Europa

Il Tutor misura quanto tempo impieghi per arrivare da una telecamera alla successiva, qualunque sia la velocità con cui passi davanti a ciascuna. Questa scelta sposta il controllo da qualche centinaio di metri a chilometri di strada, ed è il motivo per cui il controllo della velocità media è ormai mappato in più di metà dei paesi europei che abbiamo controllato.

L'Italia ha la rete più grande. Secondo la Polizia di Stato, al 3 agosto 2026 le tratte controllate dal Tutor erano 204, per circa 1.987 km. OpenStreetMap, la mappa aperta costruita dai volontari, ne conta 66.

Abbiamo contato le tratte di velocità media in tre modi: in OpenStreetMap, nel nostro indice delle telecamere e nelle liste ufficiali di sei paesi che ne pubblicano una. In tutto il mondo OpenStreetMap contava 1.813 oggetti di velocità media il 29 settembre 2026, e 1.699 (il 94%) sono in Europa. Questo articolo spiega come funziona il sistema, dove si trova e quanto ci si può fidare di ciascuna fonte. C'è anche una sezione sugli autovelox italiani.

Come funziona il Tutor

Un sistema di controllo della velocità media ha tre parti: una telecamera all'ingresso della tratta, una all'uscita e un software in mezzo.

1. Ingresso. Una telecamera legge la targa di ogni veicolo e la salva con l'orario.
2. Uscita. Una seconda telecamera, a una distanza nota, fa lo stesso.
3. Abbinamento. Il software accoppia le due letture di ogni targa, divide la distanza per il tempo trascorso e tiene solo i veicoli con una velocità media sopra il limite.

La DGT, l'autorità del traffico spagnola, descrive i suoi radar de tramo con le stesse parole: telecamere a visione artificiale alle due estremità e un computer che abbina le targhe uguali, controlla gli orari di passaggio e calcola la velocità media. In Spagna li usa dal 2010.

Il calcolo è semplice. Prendi una tratta di 5 km con limite di 110 km/h. Il tempo minimo consentito è 5 ÷ 110 ore, cioè 2 minuti e 44 secondi. Un'auto che la percorre in 2 minuti e 30 secondi ha tenuto una media di 120 km/h, qualunque velocità mostrasse sotto le due telecamere. Una frenata brusca davanti alla telecamera di uscita sposta il risultato di pochi secondi al massimo.

Prima della multa si sottrae una tolleranza di misura. Nei Paesi Bassi il pubblico ministero indica la correzione in 3 km/h per i limiti fino a 100 km/h e nel 3% della velocità misurata oltre quella soglia.

Poiché legge la targa di ogni veicolo, il controllo della velocità media è anche una forma di lettura automatica delle targhe. Di questa famiglia di dispositivi parliamo nell'articolo sulle telecamere ALPR e Flock in OpenStreetMap. Cosa succede alle letture di chi ha rispettato il limite lo decide la legge di ciascun paese.

Il Tutor in Italia: 204 tratte, 66 sulla mappa aperta

La pagina della Polizia di Stato sul Tutor dà i numeri ufficiali al 3 agosto 2026:

• 204 tratte controllate dal Tutor, per circa 1.987 km.
• 178 tratte sulla rete di Autostrade per l'Italia, per circa 1.800 km.
• Un elenco aggiornato delle tratte controllate, datato maggio 2026, scaricabile dalla stessa pagina.

La Polizia di Stato cita il decreto ministeriale n. 282 del 13 giugno 2017 e il decreto prot. n. 125 del 10 giugno 2026 come regole per la verifica iniziale e i controlli periodici annuali delle apparecchiature, svolti dalla Polizia Stradale.

Sulla mappa aperta l'Italia è il paese con il divario più grande. OpenStreetMap contiene 66 oggetti di velocità media in Italia, 65 dei quali sono relazioni di tratta. Il nostro indice delle telecamere ha 152 punti di controllo della velocità media in Italia. Ogni tratta ha almeno due punti, uno per estremità, quindi anche l'indice copre solo una parte della rete ufficiale.

Autovelox in Italia: cosa dicono i dati

Il Tutor è solo una parte dei controlli di velocità in Italia. L'indice delle telecamere di MapAtlas, costruito dalle segnalazioni degli automobilisti di MapMetrics, registra anche gli autovelox fissi e le telecamere ai semafori. Nella fotografia del 21 maggio 2024 contava in Italia:

OpenStreetMap contava 5.177 oggetti highway=speed_camera in Italia il 28 settembre 2026, meno della metà. Nessuna delle due fonti è il registro ufficiale dei dispositivi omologati: le regole su approvazione e censimento degli autovelox, cambiate nel 2026, sono spiegate nel nostro articolo sulle telecamere per il controllo del traffico.

Puoi consultare gli autovelox dell'indice paese per paese sulla mappa degli autovelox o nel camera index.

Dove sono le tratte in Europa secondo OpenStreetMap

OpenStreetMap mappa una tratta di velocità media come relazione type=enforcement con enforcement=average_speed. La relazione contiene le telecamere e la strada tra di esse, quindi una relazione corrisponde di norma a una tratta in una direzione. La cronologia di taginfo mostra quanto sia recente questa mappatura: 30 oggetti alla fine del 2019, 826 alla fine del 2023, 1.411 alla fine del 2025 e 1.813 il 28 settembre 2026.

Conteggio per paese con il taginfo di Geofabrik del 28 settembre 2026, accanto ai punti di velocità media del nostro indice:

24 dei 45 estratti europei contengono almeno un oggetto di velocità media. Svezia, Finlandia, Grecia, Ungheria e Romania non ne hanno nessuno. Il Regno Unito è mappato in modo diverso: 84 dei suoi 166 oggetti sono punti o linee, non relazioni di tratta.

Le due colonne misurano cose diverse, quindi vanno lette insieme:

• OpenStreetMap conta le tratte, di solito una relazione per direzione, disegnate dai volontari a partire dai cartelli e dagli annunci ufficiali.
• L'indice conta i punti telecamera segnalati dagli automobilisti che usano l'app MapMetrics. Una tratta ne ha almeno due, e un portale su più corsie può produrne di più.

Dove l'indice è molto avanti, come nel Regno Unito (787 punti contro 166 oggetti) e in Belgio (498 contro 197), gli automobilisti hanno segnalato più postazioni di quante tratte abbiano disegnato i mappatori. Dove è avanti OpenStreetMap, come in Spagna e in Polonia, i mappatori sono stati molto accurati.

Delle 1.554 relazioni all'interno di un riquadro sull'Europa, 1.242 (l'80%) riportano il limite maxspeed controllato e solo 201 (il 13%) hanno un nome. I limiti più frequenti sono 50 km/h (321 tratte), 90 km/h (234) e 80 km/h (188): il controllo della velocità media serve ai centri abitati e alle strade principali quanto alle autostrade.

Il confronto con le liste ufficiali

Sei paesi pubblicano qualcosa di confrontabile. Le unità di misura cambiano, quindi la tabella le indica una per una.

Cosa mostra ogni confronto:

• L'Italia ha la rete più grande e la meno mappata. 204 tratte ufficiali contro 66 oggetti su OpenStreetMap: la mappa aperta ne copre circa un terzo.
• In Spagna il divario va nella direzione opposta. L'inventario della DGT elenca 47 tratte di velocità media e 690 postazioni radar fisse sulle strade che gestisce. Gli estremi di ogni tratta distano in linea d'aria 2,6 km in mediana, e la coppia più lontana 32 km. OpenStreetMap ha 294 relazioni, 71 delle quali in Catalogna, che ha un proprio servizio del traffico e non è nella lista della DGT. Le tratte gestite dai comuni e le relazioni disegnate per direzione possono spiegare il resto. Non abbiamo confrontato le liste voce per voce.
• La Francia ha smesso di installarli. Tutti i 66 radar di velocità media della lista ministeriale sono entrati in servizio tra il 2012 e il 2018, la maggior parte nel 2013 e nel 2014. Sono il 2% dei 3.309 radar fissi della lista.
• I Paesi Bassi mappano ogni direzione. Il pubblico ministero elenca 11 postazioni in autostrada e 20 su strade regionali, ognuna controllata in entrambe le direzioni. 31 postazioni a doppio senso fanno 62 tratte, contro 80 relazioni su OpenStreetMap: la mappa aperta contiene probabilmente tratte non più in lista. Non abbiamo verificato quali.
• La lista austriaca è breve. Il ministero indica il Kaisermühlentunnel sulla A22 a Vienna, stabilito da un decreto del 2007 (BGBl. II Nr. 168/2007), e due tratti della A2. OpenStreetMap ne mappa 10.
• La Germania ha una sola tratta confermata. La legge di polizia della Bassa Sassonia la consente, e il tribunale amministrativo superiore del Land non ha trovato seri dubbi di costituzionalità nel novembre 2019. Solo una delle 16 relazioni tedesche in OpenStreetMap porta quella descrizione. Le altre 15 non hanno nome e non siamo riusciti ad abbinarle a una tratta pubblicata, quindi vanno considerate non verificate.

La lezione è la stessa che abbiamo trovato per le zone a basse emissioni: i dati cartografici aperti seguono bene ciò che è visibile e nuovo, e conservano ciò che è stato spento. Le liste ufficiali seguono lo stato giuridico, e raramente dicono cosa è stato tolto.

Come interrogare le tratte da solo

Incolla questa query in overpass-turbo.eu e sostituisci IT con il codice a due lettere di qualsiasi paese:

[out:json][timeout:90];
area["ISO3166-1"="IT"][admin_level=2]->.country;
rel["type"="enforcement"]["enforcement"="average_speed"](area.country);
out geom;

Il risultato disegna ogni tratta con le telecamere e la strada tra di esse, e si esporta in GeoJSON. Per contare invece di disegnare, sostituisci l'ultima riga con out count;. Resta su un paese per query, perché i server pubblici di Overpass sono condivisi.

Per verificare il calcolo su una tratta che percorri, misura la distanza tra i due portali con il calcolatore di distanza e dividila per il limite.

Metodo e limiti

• OpenStreetMap per paese: oggetti con il tag enforcement=average_speed in ogni estratto nazionale di Geofabrik, dal taginfo di Geofabrik, dati al 28 settembre 2026. Gli estratti includono un piccolo margine oltre il confine, quindi una tratta vicina a un confine può contare in due paesi. Totale mondiale e cronologia da taginfo.openstreetmap.org.
• Tag in Europa: una query Overpass per ogni relazione di velocità media nel riquadro da 34°N a 72°N e da 25°O a 45°E, eseguita il 29 settembre 2026.
• Indice delle telecamere: punti per paese nel MapAtlas Camera Index, fotografia del 21 maggio 2024, solo conteggi aggregati. 3.270 punti di velocità media sono assegnati a un paese.
• Liste ufficiali: scaricate il 29 settembre 2026. I dati spagnoli e francesi sono contati dai file pubblicati, quelli italiani, olandesi, austriaci e tedeschi sono presi dalle pagine indicate in tabella.
• Cosa i numeri non misurano: se una tratta mappata è accesa oggi, quanto spesso controlla o quante multe produce. Le tratte temporanee, come quelle nei cantieri, si spostano e sono raramente mappate.