Umweltzonen in Europa: Karte und Zahlen aus OpenStreetMap, von Deutschland bis Frankreich

Deutschland hat 35 aktive Umweltzonen, und OpenStreetMap enthält ebenfalls 35 deutsche Zonen. Beim Abgleich mit der Liste des Umweltbundesamts am 29. September 2026 zeigt sich allerdings: Fünf aktive Zonen fehlen in der Karte, und fünf erfasste Objekte gehören nicht dazu.

Für den Abgleich haben wir jede Umweltzone gezählt, die in OpenStreetMap erfasst ist. Europa hat 177 der 191 weltweit kartierten Zonenflächen, verteilt auf 14 Länder. Werden Teile derselben Zone zusammengeführt, bleiben 170. Spanien liegt mit 46 vorn, dann folgen Deutschland mit 35 und Frankreich mit 28.

Der Zeitpunkt passt: Am 28. September 2026 hat Italien per Gesetzesdekret ein winterliches Fahrverbot für Euro-5-Diesel in den vier Regionen der Po-Ebene um ein Jahr verschoben. Solche Änderungen sind die Regel. Umweltzonen in Europa öffnen, verschärfen sich, pausieren und schließen alle paar Monate, und jedes Land veröffentlicht seine Regeln in seinem eigenen Format.

Dieser Artikel beginnt mit Deutschland, zeigt die Zahlen pro Land, erklärt, was deutsche Autofahrer über Umweltzonen in Frankreich wissen sollten, und prüft, wie viel der Daten ein Router oder eine Navigations-App tatsächlich nutzen könnte.

Umweltzonen in Deutschland: OpenStreetMap im Abgleich mit dem Umweltbundesamt

Das Umweltbundesamt führte am 26. August 2026 35 aktive und 23 aufgehobene Umweltzonen. OpenStreetMap enthält 30 der 35 aktiven Zonen. Die Abweichungen zeigen beide typischen Fehler:

• Fehlend: Darmstadt, Dinslaken, Langenfeld, Marburg und Wuppertal sind laut Umweltbundesamt aktiv, haben in OpenStreetMap aber keine eigene Zone.
• Nach der Aufhebung noch kartiert: Das Umweltbundesamt führt Mainz als aufgehoben zum 1. Oktober 2025 und Erfurt zum 1. Mai 2021. Beide Zonen sind noch in der Karte, ohne Enddatum.
• Doppelt und benachbart: Bochum und Bottrop haben jeweils eine eigene Zone, obwohl beide in der gemeinsamen Umweltzone Ruhrgebiet liegen. Außerdem trägt ein Lkw-Durchfahrtsverbot in Stuttgart dasselbe Tag.

So kommen 30 korrekte Zonen und 5 Objekte zusammen, die nicht zählen sollten. Das ergibt die 35 in der Tabelle unten.

Das Muster ist typisch für freiwillig gepflegte Daten über Regeln. Eine neue Zone wird kartiert, weil Leute die Schilder sehen. Eine aufgehobene Zone bleibt stehen, weil auf der Straße nichts dazu anregt, sie zu löschen.

Dass immer mehr Zonen wegfallen, hat einen Grund. Laut der Themenseite des Umweltbundesamts (Stand 10. Dezember 2025) erfüllen über 90 Prozent der Fahrzeuge die Abgasstandards für die grüne Plakette, und 2024 wurden erstmals an allen deutschen Messstationen alle geltenden Luftqualitätsgrenzwerte eingehalten. Ab 2030 gelten mit der EU-Luftqualitätsrichtlinie 2024/2881 deutlich strengere Grenzwerte: Die Jahresgrenzwerte für PM10 und NO2 sinken von 40 auf 20 µg/m³. Das Umweltbundesamt hält es für möglich, dass Umweltzonen dann wieder relevant werden.

Die Regeln selbst sind bundesweit einheitlich, laut derselben Seite:

• Umweltplakette: Seit 2012 dürfen nur Fahrzeuge mit grüner Plakette in die bestehenden Umweltzonen fahren. Die Plakette gilt in jeder deutschen Umweltzone, nicht nur in einer Stadt.
• Betroffen: Pkw, Lkw und Busse. Motorräder, dreirädrige Kraftfahrzeuge und Oldtimer sind unter anderem ausgenommen.
• Bußgeld: Wer ohne Plakette oder Ausnahmegenehmigung in eine Umweltzone fährt, zahlt aktuell 100 Euro.

In OpenStreetMap steckt diese Regel meist in einem Kürzel: 21 der 35 deutschen Zonen tragen access=green_sticker_germany. Nur 2 haben eine maschinenlesbare :conditional-Regel, und nur 3 ein Startdatum.

Wie Umweltzonen in OpenStreetMap getaggt werden

Eine Umweltzone ist ein Gebiet, in dem eine Stadt oder Region Fahrzeuge nach ihrer Emissionsklasse beschränkt. In OpenStreetMap ist sie eine geschlossene Fläche, meist eine Boundary-Relation, mit dem Tag boundary=low_emission_zone. Die Warschauer Zone für sauberen Verkehr ist ein gutes Beispiel für eine vollständig getaggte Zone:

type=boundary
boundary=low_emission_zone
name=Strefa Czystego Transportu
start_date=2024-07-01
motor_vehicle:conditional=no @ (fuel=diesel AND emissions<euro_4; fuel=petrol AND emissions<euro_2)
website=https://transport.um.warszawa.pl/sct

Entscheidend ist die Zeile motor_vehicle:conditional. Sie sagt in einer Syntax, die Software auswerten kann, dass Diesel unter Euro 4 und Benziner unter Euro 2 nicht einfahren dürfen. Viele Zonen enden beim Namen und beim Umriss.

Taginfo zählte am 29. September 2026 weltweit 545 Objekte mit diesem Tag. Diese Zahl mischt ganze Zonen mit den einzelnen Linien, aus denen ihre Umrisse bestehen. Deshalb haben wir die Zonen direkt gezählt (Methode unten).

Umweltzonen in Europa nach Ländern

In OpenStreetMap erfasste Zonen am 29. September 2026, nach Land:

"Flächen" zählt die Zonenobjekte in OpenStreetMap. "Eindeutig" führt Objekte mit gleichem Namen innerhalb eines Landes zusammen. "Regeln" zählt Zonen, deren Fahrzeugbeschränkung in einem maschinenlesbaren :conditional-Tag steht, und "Startdatum" die Zonen mit start_date-Tag. Die Niederlande fallen von 24 auf 17, weil die Amsterdamer Zone aus sieben Einzelteilen besteht und die Rotterdamer aus zwei. Kein anderes europäisches Land hatte eine Zone mit diesem Tag erfasst.

Einige Punkte fallen auf:

• Spaniens Liste ist jung. Von den 37 spanischen Zonen mit start_date nennen 22 ein Datum in 2025 oder 2026. Spaniens Klimagesetz, Ley 7/2021, Artikel 14.3, schreibt Umweltzonen in jeder Gemeinde über 50.000 Einwohnern und auf den Inseln vor, außerdem in Gemeinden über 20.000 Einwohnern, wenn Luftqualitätsgrenzwerte überschritten werden. Zwei Zonen in Talavera de la Reina sollen laut Tag am 14. Oktober 2026 starten.
• Frankreich kartiert Umrisse, keine Regeln. 25 der 28 französischen Zonen beschreiben ihre Crit'Air-Schwelle nur in einem Freitext-Tag access:note, etwa crit'air>=5. Die Hälfte hat keinen Namen. Mehr dazu im Abschnitt zu Frankreich.
• Griechenlands Einträge sind Verkehrsringe. Die sechs Athener Objekte umfassen den Δακτύλιος, der Autos nach geraden und ungeraden Kennzeichen beschränkt statt nach Emissionsklasse.

Wie die Karte im Vergleich zu amtlichen Listen abschneidet

Eine Zählung bedeutet erst etwas im Vergleich mit einer Referenz. Neben Deutschland haben wir drei weitere Länder geprüft, deren Behörden eine aktuelle Liste veröffentlichen:

Dänemark und Schottland sind vollständig. In England fehlen Bradford und Portsmouth, für die es kein Zonenobjekt gibt. Die übrigen britischen Einträge sind die Londoner Low Emission Zone, zwei Null-Emissions-Zonen in Oxford sowie in Hackney und Islington und die vier schottischen Zonen.

Umweltzone Frankreich: Crit'Air und ZFE für deutsche Autofahrer

Nach "Umweltzone Frankreich Karte" wird in Deutschland häufiger gesucht als nach einer Karte der deutschen Umweltzonen. Die französischen Zonen heißen ZFE-m (zones à faibles émissions mobilité), und dort gilt die Crit'Air-Vignette. Laut service-public.fr (geprüft am 1. Januar 2026) gilt:

• Pflicht in der ZFE-m: Die Crit'Air-Vignette ist vorgeschrieben, um in einer ZFE-m zu fahren. Sie ist auch Pflicht, wenn der Präfekt bei einer Smog-Episode Fahrbeschränkungen anordnet.
• Sechs Klassen: Es gibt 6 Vignetten. Je höher die Nummer, desto höher die Schadstoffemission.
• Bestellung für deutsche Kennzeichen: Für Fahrzeuge mit ausländischer Zulassung läuft der Antrag ausschließlich online. certificat-air.gouv.fr ist die einzige offizielle Ausgabestelle. Die Vignette gilt unbefristet, solange sie lesbar ist.
• Bußgeld: Wer ohne erlaubte Vignette in einer ZFE-m fährt, zahlt in der Regel eine Pauschale von 68 Euro, möglich sind bis zu 450 Euro.
• Beispiel Großraum Paris: In der ZFE-m der Métropole du Grand Paris dürfen leichte Fahrzeuge bis 3,5 Tonnen ohne Einstufung oder mit Crit'Air 5, 4 oder 3 montags bis freitags von 8 bis 20 Uhr nicht fahren, außer an Feiertagen. Für Lkw gilt die Beschränkung an allen sieben Tagen.

Für eine Karte der Umweltzonen in Frankreich liefert OpenStreetMap die Umrisse, die Einfahrregeln fehlen jedoch in maschinenlesbarer Form. Die 28 französischen Zonen sind als Flächen erfasst, und keine einzige trägt eine maschinenlesbare Regel. 25 nennen die Crit'Air-Schwelle nur als Freitext in access:note, 14 haben keinen Namen, und 13 ein Startdatum. Prüfen Sie vor der Fahrt die Seite der jeweiligen Stadt oder Metropole.

Nur ein Viertel der Zonen hat Regeln, die Software lesen kann

Für Autofahrer ist der Umriss die halbe Antwort. Die andere Hälfte ist, ob ihr Auto einfahren darf. Europaweit tragen 43 der 177 Zonen (24 %) ihre Fahrzeugbeschränkung in einem maschinenlesbaren :conditional-Tag, und 23 dieser 43 liegen in den Niederlanden.

Die übrigen Länder nutzen überwiegend Abkürzungen:

• Deutschland: 21 Zonen tragen access=green_sticker_germany. Die Wiki-Seite zum Tag dokumentiert diesen Wert nicht, und Software muss das deutsche Plakettensystem kennen, um ihn zu nutzen.
• Frankreich: Die Crit'Air-Schwellen stehen im Freitext, wie oben beschrieben.
• Dänemark: Alle vier Zonen sind erfasst, aber keine trägt die Regel. Laut Miljøstyrelsen brauchen Diesel-Pkw einen Partikelfilter oder mindestens Euro 5.

Regeln ändern sich zudem nach einem Zeitplan, den Umrisse nicht abbilden. Italien ist diese Woche das deutlichste Beispiel.

Italien: eine Regel, die nicht auf eine Karte passt

Das Gesetzesdekret 121/2023, Artikel 1 Absatz 2, erlaubt Piemont, der Lombardei, Venetien und der Emilia-Romagna, Euro-5-Diesel jedes Jahr vom 1. Oktober bis 31. März einzuschränken. Die Regel gilt vor allem in Stadtgebieten von Gemeinden mit mehr als 100.000 Einwohnern und ausreichendem Nahverkehr, in denen PM10- oder NO2-Grenzwerte überschritten werden. Der Start war für den 1. Oktober 2026 vorgesehen. Das Gesetzesdekret Nr. 167 vom 28. September 2026, am selben Tag in der Gazzetta Ufficiale veröffentlicht, hat ihn durch den 1. Oktober 2027 ersetzt.

Nichts davon steht in OpenStreetMap, und es wäre schwer zu kartieren. Die Regel gilt saisonal, pro Gemeinde und abhängig von gemessener Luftbelastung, also bildet kein einzelnes Polygon sie ab. Italiens neun erfasste Zonen sind städtische Regelungen: Area B und Area C in Mailand, die Fascia Verde in Rom, das Scudo Verde in Florenz und fünf kleinere Zonen in Modena, Ligurien und der Toskana.

Das Suchinteresse zeigt, wie viele Menschen das betrifft. In Italien wurde "blocco diesel euro 5" (Euro-5-Dieselverbot) im vergangenen Jahr durchschnittlich 9.900 Mal im Monat gesucht, mit einer Spitze von 110.000 im Juni 2026, laut Keyword-Daten von DataForSEO.

Die Zonen selbst abfragen

Wer nur die Daten braucht, lädt GeoJSON oder CSV direkt unter der Karte oben herunter. Für ein einzelnes Land fügen Sie diese Abfrage in overpass-turbo.eu ein. DE steht für Deutschland; ersetzen Sie es durch den zweistelligen ISO-Code eines anderen Landes, etwa FR für eine Karte der Umweltzonen in Frankreich:

[out:json][timeout:90];
area["ISO3166-1"="DE"][admin_level=2]->.country;
nwr["boundary"="low_emission_zone"](area.country);
out geom;

Das Ergebnis enthält jede erfasste Zone des Landes mit ihrem Umriss und lässt sich als GeoJSON exportieren. Einen API-Schlüssel braucht es nicht. Fragen Sie nur ein Land pro Abfrage ab, denn die öffentlichen Overpass-Server werden geteilt und drosseln starke Nutzung. Bevor Sie sich auf eine Zone verlassen, öffnen Sie die Seite aus ihrem website-Tag. 75 der 177 europäischen Zonen verlinken auf die Seite der Stadt, weitere nennen die örtliche Verordnung in einem source-Tag.

Methode und Grenzen

• Quelle: alle Objekte mit boundary=low_emission_zone, am 29. September 2026 über die Overpass API geladen (OpenStreetMap-Datenstand 17:19 UTC).
• Was als Zone zählt: eine Relation oder ein geschlossener Way, der nicht Teil einer Zonen-Relation ist. 30 europäische Objekte haben wir ausgeschlossen: 22 offene Linien, meist versehentlich getaggte Straßenabschnitte, und 8 Punkte, die verkehrsberuhigte Zonen in Matera markieren.
• Land: das Land, in dem der Mittelpunkt der Zone liegt, nach den 1:10m-Grenzen von Natural Earth.
• Maschinenlesbare Regeln: Eine Zone zählt, wenn sie einen :conditional-Tag für motor_vehicle, hgv, vehicle, access, bus, goods oder moped hat.
• Amtliche Listen: am 29. September 2026 von den oben verlinkten Seiten abgerufen.
• Was die Zahlen nicht messen: wie viele Zonen es in Ländern ohne aktuelle nationale Liste gibt, ob jeder kartierte Umriss der rechtlichen Grenze entspricht und welche Fahrzeuge heute einfahren dürfen. Italiens zahlreiche Zonen mit beschränktem Verkehr (ZTL) nutzen ein eigenes Tag und sind hier nicht mitgezählt.

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Derselbe Ansatz, also zu zählen, was Freiwillige kartiert haben, und das mit amtlichen Zahlen abzugleichen, steckt hinter unserem Artikel über ALPR- und Flock-Kameras in OpenStreetMap und hinter unserem Datensatz zu Verkehrsüberwachungskameras, den Sie im Kamera-Index durchsuchen können. Was im Umkreis einer Adresse liegt, zeigen die Umkreiskarte und die Reisezeitkarte.