La France compte 28 zones à faibles émissions dans OpenStreetMap, la carte ouverte la plus proche d'un référentiel commun pour l'Europe. Nous avons compté, le 29 septembre 2026, toutes les zones qui y sont cartographiées. L'Europe réunit 177 des 191 zones cartographiées dans le monde, réparties dans 14 pays. En fusionnant les morceaux d'une même zone, il en reste 170. L'Espagne arrive en tête avec 46 zones, devant l'Allemagne (35) et la France (28).
Pour la France, le constat principal porte sur les règles. Les contours des ZFE sont bien là, mais les seuils Crit'Air vivent presque tous dans des notes en texte libre, qu'une personne lit sans peine et qu'un logiciel de navigation doit interpréter.
Le calendrier rappelle aussi à quel point ces règles bougent. Le 28 septembre 2026, le gouvernement italien a publié un décret-loi qui repousse d'un an une restriction hivernale visant les diesel Euro 5 dans les quatre régions de la plaine du Pô. Les zones à faibles émissions en Europe ouvrent, se durcissent, sont suspendues ou ferment tous les quelques mois, et chaque pays publie ses règles dans son propre format.
Cet article commence par les ZFE françaises, donne le décompte par pays, le compare à quatre listes officielles et mesure la part des données qu'un calculateur d'itinéraire ou une application de navigation pourrait réellement utiliser.
Les ZFE françaises dans OpenStreetMap : des contours, des règles en texte libre
Sur les 28 zones françaises cartographiées, aucune ne porte de règle d'accès lisible par machine. 25 indiquent leur seuil Crit'Air uniquement dans l'attribut access:note, un champ de texte libre sans syntaxe définie. 14 n'ont pas de nom, et 13 ont une date de début.
Quelques exemples tirés des données :
- ZFE Grand Paris. La zone est nommée, datée du 1er juillet 2019 et renvoie au site de la Métropole. Sa note indique
crit'air>=2. Selon service-public.fr, dans la ZFE-m de la Métropole du Grand Paris, les véhicules légers non classés ou portant la vignette Crit'Air 5, 4 ou 3 ne peuvent pas circuler du lundi au vendredi, de 8 h à 20 h, hors jours fériés. Un humain fait le lien entre les deux ; un logiciel doit deviner le sens du signe et ne trouve pas l'horaire. - ZFE Lille Métropole. La note indique
crit'air>=5, et l'attributsourcerenvoie vers la page de la Métropole. - ZFE Grenoble utilitaires et poids lourds. La date de début est saisie
01/07/2022, au format français, alors que la convention d'OpenStreetMap est le format ISO2022-07-01. - Une zone sans nom précise dans sa note
crit'air>=5 de 7h à 9h et 16h à 19h, du lundi au vendredi. L'horaire figure aussi dans un attributopening_hoursstructuré, que les logiciels savent lire. - Lyon. La zone à trafic limité de la Presqu'île, datée du 21 juin 2025, porte le même attribut que les ZFE, alors que sa règle réserve l'accès aux véhicules munis d'une autorisation.
Pour la vignette elle-même, service-public.fr (page vérifiée le 1er janvier 2026) donne les points suivants :
- Obligation. La vignette Crit'Air est obligatoire pour circuler dans une ZFE-m, et aussi lorsque le préfet instaure la circulation différenciée lors d'un épisode de pollution.
- Six vignettes. Plus le numéro est élevé, plus le niveau d'émissions de polluants est élevé.
- Commande. Le site certificat-air.gouv.fr est le seul site officiel de délivrance. La vignette coûte 3,85 €, frais d'affranchissement inclus pour un envoi en France, et reste valable tant qu'elle est lisible.
- Amende. Circuler dans une ZFE-m avec un véhicule non autorisé ou sans vignette est puni d'une amende pouvant aller jusqu'à 450 €, en général une amende forfaitaire de 68 €.
Service-public.fr renvoie vers Itinériz et Bison Futé pour connaître les ZFE-m et leurs restrictions. Cet article ne traite pas du statut juridique national des ZFE : vérifiez les règles en vigueur sur le site de votre métropole avant de prendre la route.
Comment les zones à faibles émissions sont décrites dans OpenStreetMap
Une zone à faibles émissions est un périmètre dans lequel une ville ou une région restreint la circulation des véhicules selon leur niveau d'émissions. Dans OpenStreetMap, c'est une surface fermée, en général une relation de type boundary, avec l'attribut boundary=low_emission_zone. La zone de transport propre de Varsovie est un bon exemple de zone entièrement renseignée :
type=boundary
boundary=low_emission_zone
name=Strefa Czystego Transportu
start_date=2024-07-01
motor_vehicle:conditional=no @ (fuel=diesel AND emissions<euro_4; fuel=petrol AND emissions<euro_2)
website=https://transport.um.warszawa.pl/sct
La ligne motor_vehicle:conditional est la plus importante. Elle indique, dans une syntaxe qu'un logiciel peut analyser, que les diesel en dessous d'Euro 4 et les essence en dessous d'Euro 2 ne peuvent pas entrer. Beaucoup de zones s'arrêtent au nom et au contour.
Taginfo comptait 545 objets portant cet attribut dans le monde le 29 septembre 2026. Ce chiffre mélange des zones entières et les lignes qui forment leurs contours, nous avons donc compté les zones directement (méthode plus bas).
Zones à faibles émissions en Europe, pays par pays
Zones cartographiées dans OpenStreetMap le 29 septembre 2026, par pays :
| Pays | Surfaces | Distinctes | Règles | Date de début |
|---|---|---|---|---|
| Espagne | 46 | 46 | 4 | 37 |
| Allemagne | 35 | 35 | 2 | 3 |
| France | 28 | 28 | 0 | 13 |
| Pays-Bas | 24 | 17 | 23 | 1 |
| Royaume-Uni | 12 | 12 | 1 | 9 |
| Italie | 9 | 9 | 3 | 2 |
| Grèce | 6 | 6 | 1 | 0 |
| Danemark | 4 | 4 | 0 | 0 |
| Belgique | 3 | 3 | 3 | 3 |
| Pologne | 3 | 3 | 3 | 3 |
| Bulgarie | 2 | 2 | 0 | 0 |
| Lituanie | 2 | 2 | 0 | 0 |
| Portugal | 2 | 2 | 2 | 0 |
| Suède | 1 | 1 | 1 | 0 |
| Total | 177 | 170 | 43 | 71 |
« Surfaces » compte les objets de zone dans OpenStreetMap. « Distinctes » fusionne les objets de même nom dans un pays. « Règles » compte les zones dont la restriction figure dans un attribut :conditional lisible par machine, et « Date de début » celles qui ont un attribut start_date. Les Pays-Bas passent de 24 à 17 parce que la zone d'Amsterdam est dessinée en sept morceaux et celle de Rotterdam en deux. Aucun autre pays européen n'avait de zone cartographiée avec cet attribut.
Deux autres pays se distinguent :
- La liste espagnole est récente. Sur les 37 zones espagnoles qui ont un
start_date, 22 indiquent une date en 2025 ou 2026. La loi climat espagnole, Ley 7/2021, article 14.3, impose des zones à faibles émissions dans toutes les communes de plus de 50 000 habitants et dans les territoires insulaires, ainsi que dans les communes de plus de 20 000 habitants qui dépassent les valeurs limites de qualité de l'air. Deux zones de Talavera de la Reina doivent démarrer le 14 octobre 2026 selon leur attribut. - Les entrées grecques sont des anneaux de circulation. Les six objets d'Athènes comprennent le Δακτύλιος, qui restreint les voitures selon la parité de leur plaque d'immatriculation, et non selon leur classe d'émissions.
Carte des zones à faibles émissions en Europe
© contributeurs OpenStreetMap, ODbL
Comparaison avec les listes officielles
Un décompte n'a de sens que face à une référence. Nous avons vérifié quatre pays dont l'administration publie une liste à jour :
| Liste officielle | Zones sur la liste | Cartographiées dans OSM |
|---|---|---|
| Allemagne, Umweltbundesamt, mise à jour le 26 août 2026 | 35 actives | 30 |
| Danemark, Miljøstyrelsen | 4 | 4 |
| Écosse, mygov.scot, mise à jour le 26 juin 2026 | 4 | 4 |
| Angleterre, clean air zones, GOV.UK, mise à jour le 12 février 2026 | 7 | 5 |
Le Danemark et l'Écosse sont complets. En Angleterre, il manque Bradford et Portsmouth, qui n'ont pas d'objet de zone. Les autres entrées britanniques sont la Low Emission Zone de Londres, deux zones zéro émission à Oxford ainsi qu'à Hackney et Islington, et les quatre zones écossaises.
L'Allemagne est le cas le plus instructif, car les deux types d'erreur y apparaissent :
- Zones manquantes : Darmstadt, Dinslaken, Langenfeld, Marburg et Wuppertal sont actives selon l'Umweltbundesamt, mais n'ont pas de zone propre dans OpenStreetMap.
- Zones supprimées toujours présentes : l'Umweltbundesamt indique que la zone de Mayence (Mainz) a été levée le 1er octobre 2025 et celle d'Erfurt le 1er mai 2021. Les deux figurent toujours sur la carte, sans date de fin.
- Doublons et voisines : Bochum et Bottrop ont chacune leur zone alors qu'elles se trouvent dans la zone commune de la Ruhr, et une interdiction de transit des poids lourds à Stuttgart porte le même attribut.
On obtient ainsi 30 zones correctes et 5 qui ne devraient pas être comptées, ce qui donne les 35 zones allemandes du tableau.
Ce schéma est typique des données bénévoles sur des règles. Une nouvelle zone est cartographiée parce que les gens voient les panneaux. Une zone levée reste, parce que rien dans la rue n'incite quelqu'un à la supprimer.
Une zone sur quatre seulement porte des règles lisibles par un logiciel
Pour un conducteur, le contour ne donne que la moitié de la réponse. L'autre moitié consiste à savoir si sa voiture peut entrer. En Europe, 43 des 177 zones (24 %) portent leur restriction dans un attribut :conditional lisible par machine, et 23 de ces 43 sont néerlandaises.
Les autres pays utilisent surtout des raccourcis :
- France : les seuils Crit'Air sont en texte libre, comme décrit plus haut.
- Allemagne : 21 zones portent
access=green_sticker_germany. La page du wiki consacrée à l'attribut ne documente pas cette valeur, et un logiciel doit connaître le système allemand de vignettes pour l'exploiter. - Danemark : les quatre zones sont cartographiées, mais aucune ne porte la règle. Le site de Miljøstyrelsen indique que les voitures diesel doivent avoir un filtre à particules ou être au moins Euro 5.
Les règles changent aussi selon un calendrier que les contours ne montrent pas. L'Italie en donne l'exemple le plus net cette semaine.
Italie : une règle qui ne tient pas sur une carte
Le décret-loi 121/2023, article 1(2), permet au Piémont, à la Lombardie, à la Vénétie et à l'Émilie-Romagne de restreindre chaque année les diesel Euro 5 du 1er octobre au 31 mars. La règle s'applique surtout dans les zones urbaines des communes de plus de 100 000 habitants disposant de transports publics suffisants, où les valeurs limites de PM10 ou de NO2 sont dépassées. La date de début était le 1er octobre 2026. Le décret-loi n° 167 du 28 septembre 2026, publié le même jour à la Gazzetta Ufficiale, l'a remplacée par le 1er octobre 2027.
Rien de tout cela ne figure dans OpenStreetMap, et ce serait difficile à cartographier. La règle est saisonnière, s'applique commune par commune et dépend de la pollution mesurée : aucun polygone ne peut la représenter. Les neuf zones cartographiées en Italie sont des dispositifs municipaux : Area B et Area C à Milan, la Fascia Verde de Rome, le Scudo Verde de Florence et cinq zones plus petites à Modène, en Ligurie et en Toscane.
Les volumes de recherche montrent combien de personnes sont concernées. En Italie, « blocco diesel euro 5 » (interdiction des diesel Euro 5) a été recherché en moyenne 9 900 fois par mois sur l'année écoulée, avec un pic à 110 000 en juin 2026, selon les données de mots-clés de DataForSEO.
Interroger les zones vous-même
Si vous voulez seulement les données, téléchargez le GeoJSON ou le CSV depuis la carte ci-dessus. Pour un pays précis, collez cette requête dans overpass-turbo.eu et remplacez DE par le code ISO à deux lettres du pays, par exemple FR pour la France :
[out:json][timeout:90];
area["ISO3166-1"="DE"][admin_level=2]->.country;
nwr["boundary"="low_emission_zone"](area.country);
out geom;
Le résultat contient toutes les zones cartographiées du pays avec leur contour, et s'exporte en GeoJSON. Aucune clé d'API n'est nécessaire. Limitez-vous à un pays par requête, car les serveurs Overpass publics sont partagés et brident les usages intensifs. Avant de vous fier à une zone, ouvrez la page indiquée dans son attribut website. 75 des 177 zones européennes renvoient vers la page de la collectivité, et d'autres citent l'arrêté local dans un attribut source.
Méthode et limites
- Source : tous les objets portant
boundary=low_emission_zone, téléchargés via l'API Overpass le 29 septembre 2026 (données OpenStreetMap à 17 h 19 UTC). - Ce qui compte comme une zone : une relation, ou un chemin fermé qui ne fait pas partie d'une relation de zone. Nous avons écarté 30 objets européens : 22 lignes ouvertes, surtout des tronçons de route attribués par erreur, et 8 points qui marquent des zones à trafic limité à Matera.
- Pays : celui qui contient le centre de la zone, selon les frontières Natural Earth au 1:10m.
- Règles lisibles par machine : une zone est comptée si elle porte un attribut
:conditionalde typemotor_vehicle,hgv,vehicle,access,bus,goodsoumoped. - Listes officielles : récupérées sur les pages citées plus haut le 29 septembre 2026.
- Ce que les chiffres ne mesurent pas : le nombre de zones dans les pays sans liste nationale à jour, la conformité de chaque contour au périmètre légal, ou les véhicules autorisés à entrer aujourd'hui. Les nombreuses zones à trafic limité (ZTL) italiennes utilisent un autre attribut et ne sont pas comptées ici.
Articles liés
La même approche, compter ce que les bénévoles ont cartographié puis le comparer aux chiffres officiels, se retrouve dans notre article sur les caméras ALPR et Flock dans OpenStreetMap et dans notre jeu de données sur les radars et caméras de contrôle, consultable dans l'index des caméras. Pour voir ce qui se trouve à portée d'une adresse, essayez la carte de rayon ou la carte des temps de trajet.
Questions fréquemment posées
Combien de ZFE sont cartographiées en France ?
Le 29 septembre 2026, OpenStreetMap contenait 28 zones à faibles émissions en France, ce qui place le pays au troisième rang européen derrière l'Espagne (46) et l'Allemagne (35). Aucune ne décrit sa règle d'accès dans un format lisible par un logiciel : 25 donnent leur seuil Crit'Air uniquement dans une note en texte libre, 14 n'ont pas de nom et 13 ont une date de début. Le chiffre ne couvre que les zones cartographiées.
La vignette Crit'Air est-elle obligatoire dans une ZFE ?
Oui. Selon service-public.fr, la vignette Crit'Air est obligatoire pour circuler dans une zone à faibles émissions mobilité (ZFE-m). Il existe 6 vignettes, et le site certificat-air.gouv.fr est le seul site officiel de délivrance. Circuler dans une ZFE-m sans vignette ou avec un véhicule non autorisé est puni d'une amende forfaitaire de 68 € en général, et jusqu'à 450 €.
Existe-t-il une carte des zones à faibles émissions en Europe ?
Oui. Les contributeurs d'OpenStreetMap cartographient les zones à faibles émissions avec l'attribut boundary=low_emission_zone, et tout le monde peut les télécharger. La carte de cet article les montre toutes, et la requête Overpass fournie renvoie les zones d'un pays sous forme de polygones exportables en GeoJSON, avec le nom, la date de début et, pour environ une zone sur quatre, les règles d'accès dans un format lisible par machine.
L'interdiction des diesel Euro 5 dans le nord de l'Italie commence-t-elle le 1er octobre 2026 ?
Non. Le décret-loi n° 167 du 28 septembre 2026 a repoussé la date de début du 1er octobre 2026 au 1er octobre 2027. La règle permet au Piémont, à la Lombardie, à la Vénétie et à l'Émilie-Romagne de restreindre les diesel Euro 5 du 1er octobre au 31 mars, surtout dans les zones urbaines des communes de plus de 100 000 habitants où les valeurs limites de pollution sont dépassées.
